美国总统特朗普26日通过社交媒体宣布，拟对韩部分商品关税从15%大幅提升至25%，理由为韩国国会迟迟未批准双方已达成的贸易协议。
此举直指韩国经济支柱汽车产业，并可能颠覆一项被指存在“不对等”条款的双边贸易协议框架。韩国政府已就此召开紧急会议，并派出官员赴美进行磋商。
冲击韩汽车产业？
根据特朗普表态，美国将对韩国汽车、木材、药品以及其他“对等关税”的税率提高十个百分点。
特朗普说，他与韩国总统李在明去年7月30日达成贸易协议框架，并在他10月29日访问韩国时再次确认贸易协议的条款。
美方已按照协议迅速下调关税，并预期贸易伙伴也这样做。但韩国国会迄今未批准这一贸易协议。
白宫尚未就此次关税调整发布正式官方声明，具体生效时间亦未明确。
若该措施落地，韩国汽车产品在美国市场的竞争力将弱于已同美国达成关税协议的日本和欧盟（关税率为15%）等经济体，预计将对韩国主要出口企业造成显著冲击。
根据韩国贸易协会数据，汽车行业占韩国对美国出口总额的27%，美国市场几乎占了韩国汽车出口总量的一半。以现代汽车为例，该公司2024年向美国出口约110万辆汽车。
针对特朗普的声明，韩国总统府青瓦台27日回应称，美国政府尚未正式通知韩方相关事宜或说明具体情况。正在加拿大访问的韩国产业通商资源部长官金正官将尽快赴美，与美国商务部长卢特尼克进行磋商。
当地媒体报道，青瓦台已就此召开紧急会议，商讨应对方案，并向美方传达了履行韩美贸易协议的意愿。
不对等的贸易协议
自去年美韩达成贸易协议框架以来，韩国国内一直存在质疑与反对声音，双方也在执行方案上屡现分歧。
根据美方此前公布的框架内容，几处条款受到外界关注。
首先，协议要求韩国输美产品适用15%的关税税率，而美国产品在韩国市场则享受零关税待遇。
其次，韩国需向美国投资3500亿美元，并从美国采购价值1000亿美元的液化天然气或其他能源产品。
再次，协议要求韩国向美国全面开放贸易市场，特别是汽车和农产品领域。
美国官方数据显示，美国2025年前10个月从韩国进口1046.57亿美元商品，对韩国出口商品价值为574.67亿美元，贸易逆差显著。这种结构性不平衡也加剧了韩国国内对协议公平性的担忧。
李在明去年11月宣布，韩美双方已敲定关于关税和国家安全磋商成果的“联合事实清单”。随后，韩国执政党于11月26日向国会提交《对美投资特别法案》。作为回应，美方于12月4日宣布将韩国输美汽车关税下调至15%。
然而，该法案在韩国国会审议过程中仍面临阻力。部分议员和行业团体批评协议条款过于倾向美国利益，可能对韩国农业和制造业造成长期冲击。
与此同时，美国最高法院的决策也可能影响特朗普的关税政策走向。目前，最高法院正在审理一宗挑战特朗普全球关税权力的案件，裁决结果可能对其单方面调整关税的能力形成制约。
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