
农民日报全媒体记者 赵炜
“比如说要求渔民一定是本地户籍,船舶长度要在12米以内,还有捕鱼里程要在10海里以内……这些都有明确规定,我们心知肚明。”在今年南海伏季休渔期结束前夕,广东省汕尾市红海湾区遮浪街道组织渔民代表召开安全生产座谈会。会上,渔民代表对乡镇涉渔船舶管理的有关规定一清二楚。
各类管理办法征求实施意见的背后,是汕尾市今年以来通过“三个三”工作机制,持续巩固涉渔“三无”船舶清理整治成果,为海域安全稳定提供了有力支撑。其具体做法是突出统筹联动、认定—处置、督导考核“三项机制”,筑牢整治根基;用好科技赋能、全链攻坚、立体巡查“三类打法”,强化整治效能;注重宣传引导与案例警示、专项行动与日常监管、执法打击与法治震慑“三个结合”,凝聚整治合力。目前,汕尾市累计查获涉渔“三无”船舶1421艘、销毁1000艘,“三无”船舶存量有效清除、增量有效遏制,海上责任事故、涉渔安全问题降幅明显。
汕尾市清理整治成果是广东省强化渔船安全监管工作的一个缩影。今年以来,该省狠抓渔船安全监管,强力整治涉渔“三无”船舶,有效保障了渔民群众生命财产安全。
强化渔船渔港安全监管。广东省海洋综合执法总队(以下简称“省总队”)多次召开专题会议部署相关工作,推动落实省财政专项资金,为全省112个渔港配备764套移动消防泵,提高渔港消防能力;加强渔船检验监督,检验海洋渔船17667艘,依法注销失效船舶登记证书3592宗,有效强化渔船安全;举办渔业船员培训168期,组织应急演练活动276次,有效提升渔民安全技能。
深入推进渔船隐患排查。省总队编印相关工作手册、出台判定标准等工作指引,深入开展渔船安全隐患排查,狠抓“人、船、港”风险治理,检查渔船36526艘次,排查隐患6477处、整改5560处。定期开展渔船渔港明察暗访和执法交叉检查,列明问题清单、整改要求,深入分析渔船安全生产形势,每季度进行全省通报。
强化安全生产宣传教育。该省积极开展安全生产月、商渔船船长“面对面”“互登互学”等宣教活动,深入剖析渔船安全典型案例,制作发布渔船安全生产系列短视频15个,强化以案说法,有效提升渔民警示教育效果。派发安全生产资料11.7万份,印制宣传海报单张10.4万份,在渔船渔港渔村广为张贴宣传。
除了筑牢安全生产防线,重拳打击涉渔违法行为也是广东省维护渔业生产良好秩序的重要方面。今年5月8日,省总队接群众举报江门市台山海域有违法偷捕行为后,立即启动应急响应机制,派员前往台山市海晏镇望头、公角等地进行现场核查,成立工作专班,负责人一线驻点海晏镇督导,在公角水闸和望头码头成立临时执勤点,并派出精干执法力量和执法船艇支援。同时,积极与地方相关部门对接召开碰头会,强化海洋伏季休渔属地监管责任,提升监管合力。
行动中,省总队直属二支队派出中国海监9030船、中国渔政44502艇与海警部门驻守,不定时在海上开展联合执法巡航,重点打击非法捕捞、改变作业类型、临水作业不穿戴救生衣等违法违规行为。同时,海洋综合执法队伍与公安、打私等部门以及镇政府开展岸上联合突击检查,对违反休渔规定,交易运输非法渔获物、涉渔“三无”船舶非法捕捞等行为进行全链条打击。今年以来,江门市查处涉渔安全类案件139宗、罚款371万元;查扣涉渔“三无”船舶322艘、已销毁205艘,对涉渔违法行为形成有效震慑。
“我们坚持问题导向,强化全链条执法与合力攻坚,联合广东海警局开展‘粤海亮剑2025’伏季休渔执法,开展粤闽、粤桂琼、粤港澳等联合执法,对涉渔‘三无’船舶、渔船跨海区作业等各类涉渔违法行为严打严惩。”广东省总队相关负责人介绍,“中国渔政亮剑2025”系列专项执法行动中,全省已出动执法人员10万余人次、执法船艇15965艘次,检查船舶53237艘次,查获涉渔案件2110宗,查扣涉渔“三无”船舶5175艘,依法销毁拆解“三无”船舶3337艘,两法衔接28宗,切实维护渔业生产良好秩序。
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